省民政厅出台防止返贫实施意见 对贫困地区和革命老区予以政策倾

时间:2019-11-08 20:24:40

河南日报客户记者松露记者赵刘尊

9月24日,记者从省民政厅了解到,省民政厅近日发布了《关于落实巩固扶贫成果、有效预防扶贫的意见》,重点是建立自下而上的保护网络,明确七项重点任务,建立有效预防扶贫的长效机制,巩固和提高自下而上的保护成果。

绑好安全网,确保最低生活目标得到充分保护。深化农村最低生活保障制度与扶贫开发政策的有效衔接,建立最低生活保障标准与消费水平相衔接的自然增长机制,确保农村最低生活保障水平动态稳定高于贫困线。根据《农村低保和备案卡贫困人口认定标准和程序》,将分别实施救助和协助。对低收入家庭实行逐步退休制度,加大对贫困家庭的支出补助,实现稳定扶贫后退出低收入范围。

绑起网来保护穷人的基本生活。所有符合条件的人员都将被纳入援助和支持范围,将为穷人的生计和护理提供补贴,并将改善分散支持穷人的制度。

搭建临时救助网络,充分发挥短板扫盲区的作用。做好预防贫困回归和紧急救助的有效衔接,解决因疾病、灾害或事故突然变穷的家庭的困难生活问题。认真落实社会救助与保障标准和物价上涨的联动机制,及时足额发放临时物价补贴。

关注特殊贫困群体,加大重点保障力度。关注“残疾”。备案立管贫困户,特别是因残疾、大病等原因造成的支出型贫困户,劳动力系数低且符合条件的大病、重度残疾人的备案立管贫困户,应当按照规定纳入农村低保范围。关注“孤独的老人”。实施安全、清洁、温暖、文化、康复“五大工程”。大力发展农村福利院等互助养老设施,拓展农村养老服务功能。完善农村留守老人护理服务机制,建立定期探视制度,完善老人福利制度。专注于“弱与弱”。推进和完善农村留守儿童关怀保护体系和困难儿童保护体系。加强基层“儿童之家”建设,选拔和加强儿童监督员和主任。实施“实现幸福、实现梦想、帮助孤儿”项目。我们将推动建立一个确保儿童不被实际抚养的制度,不断提高有特殊困难儿童的基本生活水平。

重点关注贫困地区、革命老区和支撑点,并给予优惠扶持政策。科学制定农村最低生活保障标准,确保扶贫期限不低于国家扶贫标准。加快农村贫困人口支持服务建设和设施改造。继续做好定向扶贫工作,鼓励和引导社会组织参与深度贫困地区和定向贫困县的扶贫工作。

开展扶贫帮扶志愿者,增强内生动力。完善村民自治章程和村规民约,建立健全村民评议会、评议会等评议协商形式,完善多主体参与的农村社区协商协商协商制度和运行机制。推进“孝善基金”实践,大力开展“孝、善、敬老”活动。抓好文明祭祀和绿色祭祀,推进厚营养品的仪式埋葬和土地保护的生态埋葬。做好婚姻家庭服务工作,大力倡导文明新习俗。

凝聚社会力量,提高扶贫成效。引导和支持社会组织参与扶贫工作,动员和组织各级行业协会、商会和慈善组织参与工业、工业和智力扶贫。积极开展农村社会工作和农村志愿服务,开展“三区计划”、“携手计划”和志愿服务等活动。

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