土耳其出兵叙利亚 俄罗斯为何作壁上观?

时间:2019-12-03 11:08:39

土耳其军队9日在叙利亚北部哈塞克省发起军事行动,造成当地基础设施损坏和大规模流亡。视觉中国

当地时间10月9日,土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安(Recep Tayyip Erdogan)宣布对叙利亚北部展开代号为“和平之春”的军事行动。那天晚上,经过反复空袭和炮击,土耳其军队通过四条路线进入叙利亚,并发动了地面进攻。

土耳其入侵叙利亚打破了该地区持续一年多的战略僵局,也打破了阿斯塔纳进程自2017年11月以来一直试图维持的战略平衡。

作为叙利亚“阿斯塔纳进程”的牵头和保证国,俄罗斯的立场及其背后的考虑对局势的发展至关重要。

莫斯科的“观望”态度值得深思

据塔斯社报道,在土耳其发动军事行动之前,俄罗斯总统普京曾呼吁埃尔多安“三思而后行”,呼吁他认真考虑当前局势,避免不利于解决叙利亚危机的行动,削弱各方解决危机的努力,并强调尊重叙利亚主权和领土完整的必要性。

入侵后,俄罗斯外长拉夫罗夫评论说,莫斯科理解安卡拉对其边境安全的关切,但在解决这些问题时,大马士革的利益应该得到考虑。在此之前,叙利亚当局谴责土耳其的占领政策。

拉夫罗夫表示,俄罗斯将尽力开启土耳其和叙利亚之间的对话,并努力在大马士革和叙利亚库尔德组织之间建立联系。同时,他表示,俄罗斯和土耳其之间的军事交流渠道畅通。

俄罗斯总统新闻秘书乌沙科夫当天还呼吁各方保持克制,并强调“任何仓促行动都不应破坏政治调解进程,尤其不应妨碍叙利亚宪法委员会的工作。”

俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫(左)和总统助理乌沙科夫。东方集成电路

俄罗斯政府目前的观望态度值得深思:一方面,土耳其的激进行动破坏了莫斯科试图建立的战略平衡,在某种程度上,破坏了俄罗斯对最大利益的需求;然而,另一方面,俄罗斯的“冷静”姿态也表明,所谓的“和平之泉”行动并没有触及俄罗斯在叙利亚的核心利益,这些利益在不断变化的局势中不断被重塑。

埃尔多安因寻求普京让步而遭到拒绝。

那么,土耳其的激进举动对俄罗斯意味着什么?

10日,《莫斯科时报》和路透社对俄罗斯学术界进行了深入采访。学术界普遍认为俄罗斯目前的态度“错综复杂”,但也相当务实。

“纠缠”的原因与其说是叙利亚,不如说是俄土关系本身。莫斯科国立语言大学区域研究系负责人瓦迪姆·马卡连科(Vadim Makarenko)认为,俄罗斯立场的复杂性是由于美国撤军后,俄罗斯的主要任务已经变成抑制土耳其在“真空地区的力量增长。

事实上,到2018年初,叙利亚的政治地图已经基本清晰:俄罗斯-伊拉克支持的叙利亚政府军已经重新控制了该国大部分地区,而“假解放组织”和少数土耳其支持的反对派部队仍然控制着西北部的伊德利卜省和南部的少数地区,而叙利亚库尔德人作为美国发言人控制着东北部。

这种僵局持续了一年,直到今年4月被打破,当时叙利亚政府军和反对派之间的冲突在伊德利布继续升级。8月,在俄罗斯战机的支持下,政府军对伊德利卜发动了地面进攻。袭击期间,一架政府战斗机袭击了一辆土耳其军用卡车,造成3名士兵死亡,12人受伤。

由于伊德利卜靠近土耳其,埃尔多安担心叙利亚政府军的持续攻击将导致难民流向叙利亚-土耳其边境,从而给安卡拉带来巨大压力。与此同时,土耳其已经收容了大约360万叙利亚难民。土耳其认为,难民的涌入是经济增长缓慢的一个重要原因。此外,恐怖分子假装难民越过边境进入土耳其制造混乱,这也将对埃尔多安政权构成威胁。

巨大的经济、政治和军事压力迫使埃尔多安寻求俄罗斯的帮助。据国际通讯社报道,埃尔多安在8月27日莫斯科航展期间来到俄罗斯,希望普京能帮助阿萨德“降火”埃尔多安认为,最好沿叙利亚-土耳其边境建立一个30公里的冲突降级区。难民最好在这一地区定居,这不会给土耳其造成巨大压力。不过,据说,当他把这个想法交给普京时,他遇到了“软钉子”,称冲突降级区不能成为武装人员的避难所,如果俄罗斯军事设施不断遭到炮击,他们将继续攻击和收复伊德利卜。

当时,《莫斯科时报》中东政治分析师德米特里·沃罗诺夫斯基(Dmitry Voronovski)表示,俄罗斯和土耳其的利益模式是基于“冷实用主义”。如果普京当时做出让步,埃尔多安今天就不会采取这一冒险行动。

10月10日,叙利亚反对派在叙利亚塔伊德发现了库尔德斯坦工人党挖掘的一条隧道。视觉中国

土耳其的军事行动没有触及俄罗斯的核心利益

然而,俄罗斯学者认为,既然普京“没有撤退”,埃尔多安在美国默许下“进入”,俄罗斯目前的立场至少是务实的。

著名的阿拉伯观察俄罗斯-中东专家马克西姆·苏什科夫(Maxim Sushkov)认为,俄罗斯-土耳其关系近年来已经深深地捆绑在一起。无论是基于类似“土耳其流”的能源合作,还是类似s-400的军事合作,或是俄罗斯在中东的战略需要,俄罗斯此时的立场都非常明智。苏什科夫认为,土耳其的行动没有损害双方的友谊。

俄罗斯实体经济研究所所长尼基塔·伊塞夫(Nikita isaev)也认为,土耳其的危险举动并没有触及俄罗斯在中东的核心利益,因为库尔德人从来都不是其核心关切。“他们控制的石油没有伊拉克多...俄罗斯更关心叙利亚自身的政治和解进程及其创建的叙利亚宪法委员会。”伊塞夫说,“政治和解进程和宪法委员会是俄罗斯在叙利亚甚至中东存在的法律基础。如果土耳其军队未来的行动触及这一基础,俄罗斯绝不会袖手旁观。”

俄罗斯社会科学院阿拉伯和伊斯兰研究中心高级研究员鲍里斯·多尔戈夫(Boris Dolgov)也表示,只要土耳其的行动能够通过“阿斯塔纳进程进行协调,局势就不会失控。"至于库尔德人,也有可能转向俄罗斯."多尔戈夫说。

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